本文來源：時代週報 作者：胡天祥

近日，“取消公攤面積”再次成為熱議話題。

據內蒙古自治區住房和城鄉建設廳網站（下稱“內蒙古住建廳”）8月24日訊息，內蒙古住建廳近期答覆內蒙古自治區政協十二屆五次會議王鳳華委員《關於規範房屋“公攤面積 的提案》稱：“我廳將取消‘公攤面積’的建議列為近期亟需修訂的立法專案建議上報住建部。”

內蒙古住建廳在答覆中稱，目前，全國在商品住宅的交易和確權中普遍以共有建築面積為標準，公攤面積確定具有很強的專業性，廣大購房者對分攤的公共建築面積的合理性、準確性缺乏專業瞭解，也不能直觀地瞭解實際套內面積，且公攤面積因專案不同存在差異，造成消費者的質疑和矛盾糾紛。

“委員提出的在商品房交易中使用套內面積作為計價依據，對防止出現公攤面積無序增加，減少購房過程中的矛盾糾紛，維護老百姓切身利益具有積極的作用。”內蒙古自治區住房和城鄉建設廳進一步表示，鑑於以建築面積作為商品房銷售的計價依據，已經實施多年，並且已有法律法規確認，如果改革計價依據，首先必須修改完善相關配套制度，明確套內建築面積的概念及計價方式，做好宣傳、普及和解釋論證工作，設定合理的過渡期，以實現計價依據和標準從建築面積向套內面積的平穩過渡，因此實施的難度較大，週期較長。

（圖源：圖蟲創意）

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進告訴時代週報記者，這是目前主管部門層面對於公攤話題首個做出迴應的例子，勢必使得過去討論較多的問題更受政府層面關注，對於保障購房者權益具有積極作用。

近年來，關於取消公攤面積的聲音從未間斷。

2018年，《新華每日電訊》發表文章《“公攤面積傷民”矛盾亟待求解》。文章指出，公攤面積缺少標準、管理混亂，不僅會讓消費者在購房時需支付更多房款，更使其在購房後需支出物業費、取暖費等更多成本。

2022年兩會期間，全國政協委員洪洋表示，在商品房銷售中附加公攤面積是普遍現象。取消公攤面積，可以將實際的公攤面積成本核算到實用面積之中，讓老百姓明白付費，放心購房。

“目前，公攤面積沒有統一標準，最後只能由開發商說了算。”洪洋介紹，公攤面積還衍生出一系列不合理收費，如物業費、取暖費都是按公攤後的面積收費。與此同時，公攤面積既然攤給業主，所產生的收益（廣告、車位、會所、超市等收益）也應當攤給業主，可事實並非如此。

而在貝殼研究院首席市場分析師許小樂看來，公攤面積之所以被消費者吐槽，主要是在預售制下，建築面積與實際使用面積之間存在感觀的差異，容易誤導消費者。其次，公攤面積不像室內面積那麼容易量出來，暗含較大的灰色空間。此外，包含公攤面積的衍生費用計算，存在不合理現象。

但許小樂同時指出，公攤面積是小區建設的必要組成部分。適度的公攤能夠增加小區居住舒適度，過低的公攤部分則意味著公共配套設施的不完善。在市場競爭環境中，開發商並不會為了賺錢而故意增加公攤面積，這樣的房子因使用效率低不好賣。

浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林告訴時代週報記者，雖然公攤面積被廣為詬病，但其存在具有一定合理性。即便按照套內面積計算，也會“羊毛出在羊身上”。在盤和林看來，公攤面積問題的關鍵，是規範企業行為和完善相關制度。