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俄羅斯共有多少個聯邦主體? 光從烏克蘭本土就奪來了6個

眾所周知,俄羅斯是世界上領土面積最大的國家,多達1709萬平方公里,相當於兩個美國。

如此龐大的體格,帶給俄羅斯最大的挑戰就是如何管理疆域的問題,畢竟俄羅斯東西跨度長達9000公里,南北跨度也有4000公里,這些廣袤無際的區域,決定了俄羅斯不得按照民族區域和山形地貌設立眾多的行政區劃。

我們可以就俄羅斯的行政區劃總結出三大特點:

第一:俄羅斯的一級行政區之上還有一個聯邦管區;

就大多數國家而言,劃分行政區時,省、州、直轄市,或自治區就是最高的地方一級行政區劃,再往上屬於中央政府。比如土耳其的一級行政區是81個省,墨西哥的一級行政區是32個州。

而俄羅斯則不一樣,早在2000年普京接管俄羅斯大權之後,為了加強聯邦集權,就對俄羅斯行政區劃做出了根本性的改革,透過在全俄設立中央聯邦管區、西北聯邦管區、北高加索聯邦管區等8個聯邦管區來統一管轄幾十個州、直轄市等一級行政區為主的聯邦主體。

這8個聯邦管區各自管轄的範圍包括州、邊疆區、直轄市、自治區等多個一級行政區,但聯邦管區不屬於行政區,不享有在各自行政區行使行政權的權力,只是作為總統的代表監督各個一級行政區政府貫徹落實總統和俄羅斯聯邦政府的各項政策措施,並就各個聯邦管區的情況及時向總統彙報,並提出建議。

比如遠東聯邦管區,其最高行政長官的全稱為:俄羅斯總統駐遠東聯邦管區全權代表,其下轄監督的一級行政區就包括阿穆爾州、猶太自治州、勘察加邊疆區、楚科奇民族自治區、布里亞特共和國等12個聯邦主體。

第二:俄羅斯的一級行政區種類劃分為世界之最;

俄羅斯的一級行政區劃種類,包含共和國、自治州、自治區、邊疆區、州、直轄市,共有6種,是世界各國一級行政區種類最多的,試問全球各國有誰的行政區劃可以劃分這麼多種類?

即使是面積僅次於俄羅斯的全球第二大國加拿大,也只設置兩種,分別是10個省和3個地區;對於我國來說,也只有省、直轄市、自治區、特別行政區4種。

第三:俄羅斯的一級行政區數量為世界之最;

之前,俄羅斯的聯邦主體(一級行政區)主要有83個,包括車臣共和國等21個自治性質的共和國、列寧格勒州等46個州、阿爾泰邊疆區等9個邊疆區、涅涅茨自治區等4個民族自治區、聖彼得堡市等2個直轄市、1個猶太自治州,其一級行政區的數量是全球各國最多的。

像土耳其的省,也只有81個;還有與俄羅斯行政區劃體制頗為相似的菲律賓,共下設國家首都區、棉蘭老穆斯林自治區、達沃區、甲拉巴松大區等18個區,而在區之下,又包含81個省(一級行政區)。

至於說歐洲小國斯洛維尼亞,全國劃分12個地區,共計212個市級行政單位,沒有省或州,但要說它這212個地級市究竟是否屬於一級行政區劃,暫不可得知。

所以,在俄羅斯民族眾多、地區廣袤的情況下,設定世界上數量最多的行政區劃、種類最多的行政區劃也是正常的。

但是話又說回來,俄羅斯領土面積世界最大、一級行政區劃數量最多,似乎克宮方面並不滿足,在21世紀之後領土面積出現了2次大的擴張,聯邦主體又增加了6個,而且都是蠶食烏克蘭的地盤。

一次是在烏克蘭危機時,俄羅斯獲得一個共和國,一個直轄市。

2014年烏克蘭親俄總統亞努科維奇被西方勢力推翻後,強勢展開去俄化動作,當時烏東的親俄地區出現躁動,紛紛做出了脫烏入俄的決定,或者是脫烏獨立。

比如烏克蘭的頓涅茨克州就成立了頓涅茨克人民共和國、盧甘斯克州成立了盧甘斯克人民共和國,擺脫了烏克蘭的實際控制;而烏克蘭東南部具有高度自治權的克里米亞自治共和國則是在公投中直接宣佈加入俄羅斯聯邦。

最終在普京大帝的安排下,烏克蘭克里米亞共和國順利加入了俄羅斯版圖,成為南部聯邦管區管轄的一個一級行政區。

與克里米亞共和國同在一個克里米亞半島的港口城市塞瓦斯托波爾市,則在公投上也加入了俄羅斯聯邦,作為繼莫斯科市、聖彼得堡市之後俄羅斯第三個直轄市,至此,俄羅斯的聯邦主體從2014年開始就達到了85個。

另一次是在烏克蘭戰爭時,俄羅斯獲得了4個州。

2022年普大帝決定發起對烏特別軍事行動之後,俄軍武裝迅速佔領控制了烏克蘭東部的盧甘斯克州、頓涅茨克州、扎波羅熱州、哈爾科夫州這4個親俄州,並組建了親俄的行政當局負責維持區域運轉。

這4個地區的民眾絕大部分都是俄羅斯族人,從民族感情的角度說更向往靠向俄羅斯,以至於當這四個州發起脫烏入俄公投時,以壓倒性的多數選擇加入俄羅斯聯邦,成功成為俄羅斯的聯邦主體。

就這樣俄羅斯現在的聯邦主體達到了89個,共計50個州、22個共和國、9個邊疆區、4個民族自治區、3個直轄市、1個自治州。

未來,如果烏克蘭繼續選擇強勢反俄立場,不排除俄羅斯直接滅了烏克蘭,接管全部領土的可能,畢竟普大帝曾多次公開表達過烏克蘭和俄羅斯是同一個民族的宣告,最鮮明的訊號就是他曾說過:

鬥爭的雙方實際上是一個民族,這也是困難且痛苦的。對抗其實是在一個民族內部進行的

普大帝“一個民族”的鬥爭論,實際上也為日後接管烏克蘭留下了可操作性的空間。