2018年全國碩士研究生招生考試今天開考。教育部資料顯示，2018年共有報考人數238萬人，相比2017年增加了37萬人。這一人數創了歷史新高，澎湃新聞梳理發現，除了2017年201萬人報考外，2016年及之前資料可查的範圍內，每年的報考人數都不超過200萬人。

隨著參考人數的不斷攀升，公正、公平也越來越受到廣泛關注。2015年11月1日，正式實施的《刑法修訂案（九）》將“組織作弊、代考替考、非法出售答案等行為”列入了刑法之中，最高可判處七年有期徒刑。

今年全國碩士研究生考試是“作弊入刑”實施以來的第三年，早在備考時期，教育部官方網站就已針對“考研作弊”公佈了“2018年全國碩士研究生招生考試期間違規違法行為舉報電話”。再次強調“考試期間出現違規違法行為將被追究刑事責任。”

作弊、替考、代考均入刑

2018年全國碩士研究生招生考試將於2017年12月23日-25日舉行。為嚴厲打擊涉考違法活動，嚴肅考試紀律，維護考生合法權益，確保考試公平公正，教育部公佈了2018年全國碩士研究生招生考試期間違規違法行為舉報電話。

教育部鄭重提醒廣大考生，依據《中華人民共和國刑法修正案（九）》，在法律規定的國家考試中，組織作弊的；為他人提供作弊器材或者其他幫助的；為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供考試的試題、答案的；代替他人或者讓他人代替自己參加考試的，將被追究刑事責任。

教育部提醒，廣大考生要提高法律意識，瞭解法律規定，自覺遵紀守法，誠信考試。強調“對涉考違法違規行為，有關部門將堅決依法依規嚴肅處理，絕不姑息。”

對此，12月21日，北京京師律師事務所律師張新年對澎湃新聞表示，原刑法對考試舞弊案並沒有專門法條，所以，打擊此類違法犯罪行為缺少科學性和可操作性，特別是以往對涉案的政府職能部門工作人員往往僅作行政處理，入刑者較少，或者以濫用職權罪、徇私舞弊罪、非法獲取國家秘密罪等罪名入刑，但大多量刑偏低。

近年來屢屢曝出的考研舞弊案，社會影響十分惡劣，甚至有家長或老師參與作弊，為維護社會誠信和保護公平競爭，發揮刑法的價值取向引領作用，有必要將考試作弊的組織者、提供幫助者、替考者、被替考者等全部納入刑事打擊範圍。

根據刑法修正案（九）新增的規定：在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。為他人實施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規定處罰。為實施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規定的考試的試題、答案的，依照第一款的規定處罰。代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規定的考試的，處拘役或者管制，並處或者單處罰金。

其中，為他人實施考試作弊提供作弊器材或者其他幫助的，最高可判處七年有期徒刑並處罰金，懲罰力度明顯加強。

專家:純淨考試環境，莫以身試法

如今，“考研作弊入刑”已實施2年多，儘管嚴打嚴抓，但仍有人鋌而走險。

2016年澎湃新聞曾報道，在2016年全國碩士生統一入學考試初試結束後，教育部有關部門就接到舉報，反映有考生收到個別科目部分試題的作答與考題內容相關。

隨後，教育部有關部門立即報請公安機關進行調查。教育部表示，涉考違法犯罪行為嚴重破壞考試秩序，損害教育公平公正，教育部門將會同公安等有關部門嚴格按照《刑法修正案（九）》等法律法規，嚴厲打擊國家教育考試刑事犯罪，絕不姑息。

教育部和專家都提醒考生，切莫以身試法。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇12月21日對澎湃新聞表示，這起事件與2012年爆發的考研英語科目洩題事件類似，“也是在考後被舉報試題被洩露，但這次發生的背景，與前一次卻不同——在這次考研開考之前，我國剛實施《刑法修正案（九）》，明確‘作弊入刑’。”

熊丙奇表示，有輿論分析，考研洩題涉及的環節很多，包括出題、印刷、運送、保管、分發等，一個環節出紕漏，都可能發生洩題事故。“但這不是洩題的理由，按照這種解釋，對於洩題是不是就無可奈何了？恰恰相反，正是由於考試安全極為重要，每一個環節都必須堵住漏洞，為此，司法部門應獨立調查這一事件，不錯過任何一個環節，在查處責任人的同時，反思漏洞產生的根源，建立更加嚴密的安全體系。”

熊丙奇表示，國外的考試由社會專業機構組織，大學自主認可、考生自主選擇。由大學自主認可的考試，必須重視公信力，如果考試安全問題頻發，評價質量不高，大學就會不認可，進而考試的生存都存在問題。

今年早些時候，雅思考試和美國的SSAT考試取消部分內地考生的成績，曾引起爭議，而國外考試機構的做法，就與其考試機制有關，考試是由社會專業機構組織，權威性、公信力由市場競爭獲得，如果考試機構對作弊視而不見，那麼考試的公信力就難以形成。

“整個社會對待考試的態度，和發達國家的教育機構、社會並不相同。”熊丙奇認為，發達國家在乎考試是否能真實反映出一個人的能力和水平，而我國在乎的是能否在這一次考試中獲得高分，甚至有少部分人為取得高分可不擇手段。

針對考試招生中存在的問題，熊丙奇表示，我國於2010年頒佈的國家教育規劃綱要明確提到，要建立“政府宏觀管理，專業機構組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇”的考試招生新格局，“也就是說，將借鑑國外的部分有益經驗，純淨考試環境，推進考試社會化改革。”