本文轉自：中國網
中國誠通國有資本市場化運作實踐
因改革而生，為改革而存。中國誠通成立30年來，先後承擔3次改革試點任務。面對艱鉅的改革試點任務，中國誠通堅持充分發揮綜合改革“試驗田”作用，不斷試體制、試機制、試模式，始終以服務央企為己任，在服務中求發展，在發展中促改革，全力打造具有國際競爭力的一流國有資本運營公司，努力當好全面深化改革的“馬前卒”和“先行者”，著力打造絕對忠誠讓黨放心的資本力量，奮力譜寫“十四五”國有資本運營高質量發展新篇章。
中國網訊 國企改革三年行動啟動以來，中國誠通將改革三年行動作為引領國有資本運營公司高質量發展的重大契機，緊緊圍繞“國有資本市場化運作專業平臺”的功能定位，拓展提升基金投資、股權運作、資產管理、金融服務“四大功能”，持續提升資本聚合能力、資本轉換能力、資本佈局能力、資本增值能力、資本管控能力“五個能力”，在推進國有經濟佈局最佳化和結構調整中積極當好資本運營“主力軍”。
在近日舉行的媒體座談會上，誠通集團對改革三年行動進行了系統梳理。《中國誠通改革三年行動實施方案》和工作臺賬，8大類、共92項改革舉措，支撐著運營公司的根本性變革和全域性性提升。集團黨委成員層層落實“軍令狀”，確保了三年行動“橫向到邊，縱向到底”。
積極打造資產管理“升級版”
作為資產經營試點，誠通集團不斷探索中央企業非主業及不良資產處置方式，2005年-2015年十年間，先後重組整合了多家一級中央企業，以及一級中央企業的若干子企業，總共涉及到了800多個獨立的企業法人，處置了上千億的不良資產，安置8。8萬名職工，在“處僵治困”當中彰顯了獨特價值。
同時，中國誠通緊緊把握深化供給側結構性改革這條主線，充分發揮10多年資產經營積累的經驗優勢，積極打造資產管理“升級版”。截至2021年底，集團已與15家央企就26個“兩非”資產專案達成接收合作，涉及資產42億元。積極推進中國通號等8家央企的專案託管合作，涉及資產總額超190億元，助力其調整最佳化產業結構，聚焦主責主業。
中國誠通透過基金方式廣泛撬動央企國企和社會資本，放大國有資本功能。在國調基金一期及混改基金穩健發展的基礎上，重點開展國調基金二期募資組建工作。貫徹長三角一體化發展國家戰略，與江蘇省無錫市共同作為主發起人，聯合中國移動、中國電信、中國中鐵、中交集團、中國能建、中國西電、華潤集團、招商局集團等8家央企，高效完成了2021年國內規模最大的基金募集（737。5億元），實現以平行基金形式搭建國家級基金的突破性創新。“經過這幾年的持續努力，國調基金已經成為投資領域的一個風向標。”中國誠通集團黨委書記董事長朱碧新介紹。目前，中國誠通基金體系的總規模已超過6600億元，成為推進國有經濟佈局最佳化結構調整、積極穩妥深化混改等三年行動改革任務的重要資本力量和支撐載體。
2021年，國調基金、混改基金進行了一系列大動作：透過參投中國電信迴歸A股、廣核新能源等標誌性專案，支援關係國家安全和國民經濟命脈的重要行業關鍵領域結構調整和轉型升級；投資通用技術、中遠租賃等專案，支援央企子公司深化混改；投資國藥集團天壇生物、華潤微電子等企業，前瞻性佈局戰略新興領域，推動自主創新和補鏈強鏈；與地方政府和一流企業合作搭建子基金，引導帶動社會資本近千億元。
在2021年完成了66項海工資產的集中管理，涉及資產604億，完成國內外49項海工資產的盤活，20個先進型號裝備已供給中國海油、中國石化，成為保障中長期國家海洋油氣勘探開發的主力裝備，有力保護國家海工製造產業鏈、供應鏈安全，為我國海工裝備產業走出困境和長遠發展作出了重要貢獻。
目前，中國誠通基金體系已累計投資160餘個專案、金額達1474億元，助力多家央企產業集團、國有資本投資公司在積體電路製造、裝備製造、遠洋運輸、通訊、鋼鐵、航空等行業成為產業鏈鏈長。
以資本手段打造現代產業鏈
隨著老齡化社會到來，普惠養老設施的需求變得更加迫切。中國誠通認真落實中央關於黨政機關企事業單位培訓療養資產改革的決策部署，承擔了持續推進中央培訓療養機構改革的任務，加快推動閒置資產盤活利用，轉型發展普惠型養老，組建中國健康養老集團作為改革資產統一接收運營平臺，著力打造培訓療養機構脫鉤整合、發展普惠養老、混合所有制改革“三面旗幟”和健康養老產業領跑者。
2021年7月，誠通接團聯合中國鐵建、國藥集團、大家保險集團，成立中康養健康產業投資有限公司，加快推動閒置資產盤活利用、轉型發展普惠性養老，共同打造“健康養老國家隊”。董事長朱碧新介紹，專案定位的整體原則是“價格可承受、企業可持續。”截至目前，已獲批覆的擬移交培療機構總計54家，簽訂先接後交（移交、合作）協議36家，已完成其中29家的實質性接收，預計提供養老床位近萬張，為培療機構的接收及轉型發展提供了可複製的經驗正規化。
中國誠通在推進自身改革的同時，時刻牢記發揮國有資本運營公司服務國資國企改革的功能作用，努力發揮國有資本市場化運作推動器的作用。2021年12月6日，中國物流集團揭牌成立。作為國資委直接監管的股權多元化中央企業，中國誠通持股38。9%，與國資委並列第一大股東，成為透過國企改革推動我國物流業高質量發展的一次重大實踐。
此次合併中，誠通集團所屬四家物流企業與中國鐵物進行專業化整合，中國鐵路物資集團經誠通託管孵化，2021年誕生出中國物流集團這個新的一級央企，獲得經營業績考核“A級”。“這非常不容易的，是一個歷史性的突破。”朱碧新對記者說。物流集團透過海陸空多式聯運的方式，推動生產資料物流以及應急物流、軍事物流、跨境電商物流等提質增速，降低製造業成本，最終服務整個社會。下一步，中國誠通將充分發揮在資本運營方面的資源稟賦和獨特優勢，與其他股東緊密協同、密切配合，共同為促進中國物流集團高質量發展、推動我國現代物流業持續做強做優做大貢獻重要力量。
“運營公司是連線政府和市場的橋樑”
中國誠通將改革三年行動作為引領國有資本運營公司高質量發展的重大契機，並緊緊圍繞“國有資本市場化運作專業平臺”的功能定位，拓展提升基金投資、股權運作、資產管理、金融服務四大資本運營功能，持續提升資本的聚合能力、資本的轉換能力、資本的佈局能力、資本增值能力、資本的管控能力“五個能力”。
在國有資本運營的新徵程上，中國誠通爭當國資國企改革的“先行者”和“探索者”，探索中國特色的國有資本運營公司發展模式；勇挑重擔不鬆勁，主動當好中央企業的“滅火器”和“助推器”，助推中央企業高質量發展；聚焦主責主業不懈怠，拓展提升“國有資本市場化運作專業平臺”的功能作用。
在國資委黨建責任制考核中，誠通集團連續四年被評為“A級”，2020年進入央企黨建考核和綜合業績考核“雙A”行列。截至2021年末，集團全部92項三年行動的改革任務完成率達到83。7%。2021年集團實現營業收入1712億元，同比增長37。9%；淨利潤110億元，同比增長21。4%。
2022年是集團成立30週年，也是全面提升資本運營能力的提升年。過去，中國誠通以“勇挑千斤擔、敢啃硬骨頭”的精神，運籌帷幄，穩步前行，大手筆佈局的魄力和勇氣令人歎服。未來，中國誠通將持續發揮“基金投資、股權運作、資產管理、金融服務”運營功能，以資產經營試點的“巧手”，做好國有資本運營公司試點綜合改革“試驗田”，努力成為推進國家戰略和落實重大改革的“抓手”、加快國有資本佈局結構最佳化調整的“推手”、集中開展國有資本市場化專業運作的“操盤手”、服務中央企業高質量發展的“幫手”，在資本運營的天地中，不斷續寫新的輝煌！（圖片由官方提供）