虎年開年

海南自貿港再度迎來“首次”

我省首次發行海南自貿港專項債券

總額逾30億元！

專項債券到底支援哪些專案？

又將用於哪些領域呢？

先看看海南日報2月26日的報道：

2月23日，省財政廳代表省政府在北京成功發行2022年第一批海南省政府債券111。9億元，其中首次發行海南自貿港專項債券30。25億元，

主要用於支援我省海口江東新區和三亞崖州灣科技城園區等重點園區建設

，為海南自貿港建設提供有力的低成本資金支撐。

本批債券全部為新增債券，

其中一般債券53億元，專項債券58.9億元

。按期限劃分，5年期62。6億元，10年期49。3億元，平均發行利率2。84%。

本次債券發行備受市場關注，70家金融機構投標踴躍，全場投標3068。4億元，投標倍數高達27。4倍，體現了債券市場投資者對海南省經濟發展、財政實力及政府信用的認可度和信心。本次發行中標額較高的銀行分別是：

農行25.7億元、工行25.6億元、建行25.4億元、郵儲銀行12億元、中國銀行7億元。

下一步，省財政廳將督促省直專案單位和市縣加快地債專案建設進度，加強專項債券資金支出管理，力爭儘快形成更多實物工作量，充分發揮債券資金對我省投資的有效拉動作用。

我們注意到，

2月21日舉行的全省財政工作會議

明確，海南今年將全面提升財政政策供給效能，助力自由貿易港高質量發展。要打好財政金融雙輪驅動“組合拳”。研究推進重點園區投融資體制改革。

最佳化財政資金對園區支援方式，充分發揮專項債券的作用，大力推廣使用符合條件的專項債券作為專案資本金，吸引金融資本及各類社會資本投入；

落實《海南省促進經濟高質量發展若干財政措施》，促進園區產業集聚。

作為專案單位，

如何對“專項債券”資金進行使用和管理？

記者採訪了海口江東新區和三亞崖州灣科技城的相關負責人。

海口江東新區：將不斷完善市政基礎設施和公共服務設施

海口江東新區管理局相關負責人表示，在省市財政部門的大力支援下，海口江東新區自去年首次發行了園區專項債券，今年又率先發行自貿港專項債券。

這筆債券涉及臨空經濟區涉鐵配套路網、東寨新居二期、邁雅濱河商務區配套路網專案一期等11個專案，均已開工。

隨著資金的到位，能很快形成實物工作量，不斷完善江東新區的市政基礎設施和公共服務設施建設。

海口江東新區。海口江東新區管理局供圖

三亞崖州灣科技城：18.25億元專項債券資金將用於16個專案

三亞崖州灣科技城根據園區發展建設規劃，加強專案謀劃，加快落實前期相關手續，緊密對接發改、財政相關部門，做好地方政府專項債專案入庫工作。

三亞崖州灣科技城加快政府投資專案開工建設，根據專案收益情況認真編寫資金平衡方案，聘請專業機構提供法律意見書、財務評價報告等，

申請2022年第一批海南自貿港專項債券共計18.25億元，

專項用於三亞崖州灣科教城公共教學區（一期）專案、國際玉米技術創新與成果轉化中心建設專案、種業創新中心等16個專案。

三亞崖州灣科技城將充分利用海南自貿港專項債券資金，加快園區專案建設，儘快形成實物工作量，以進一步完善園區配套、南繁種業及深海科技等產業快速集聚，真正發揮該專項資金的使用效益。

三亞崖州灣科技城。三亞崖州灣科技城管理局供圖

在專項債券發行的過程中，各個銀行積極響應。幾乎都是總行踴躍參與招投標，海南轄區分行具體投資，積極參與海南自貿港建設。

工商銀行海南省分行

以工商銀行海南省分行為例，今年初，根據省財政廳發行計劃，工商銀行海南省分行及時向總行推薦地方債券投資。

2022年2月23日，成功中標2022年第一批海南省政府債券25.65億元，佔比22.92%，

工行以實際行動支援了海南自貿港發展建設。

與此同時，工商銀行海南省分行充分發揮地方債投資銀政合作“粘合劑”作用，建立了專項債投資情況資訊共享和協同服務機制，積極為區域財政部門及企業客戶，持續提供全方位金融服務。近年來，工商銀行海南省分行地方債投資和承銷份額保持區域市場領先優勢。自2015年海南省發行政府債以來，工行已累計投資460多億元，特別是海南自貿港建設以來，共投資約337億元，有力地支援了海南地方經濟建設，積極踐行了國有大行的社會責任。

工行海南省分行相關負責人表示，下一步將繼續強化與財政部門的聯動，把握地方債投資特別是棚戶區改造、基礎設施、海口江東新區、三亞崖州灣科技城等相關專項債投資的資訊流、資金流，持續跟進地方債投資專案進展，確保政府債專案落地取得實效，充分發揮地方債投資對支援地方經濟的重要作用。

興業銀行海口分行

興業銀行海口分行組建了總行-分行聯動的專項債顧問團隊，提前協助政府進行專案篩選工作，全力配合園區和專案單位完成專案實施方案和資訊披露，組織中介機構高效完成財務評價報告及法律意見書等全流程的金融服務，順利完成債券發行的所有準備工作，助力債券成功發行。

近年來，興業銀行海口分行圍繞重點園區基礎設施建設、清潔與可再生能源、鄉村振興、科技創新、特色旅遊等領域，提供包括專項債顧問、債務融資工具投承、併購融資、銀團融資、代理推介、FICC、股權直投等在內的“融資+融智”服務，累計為地方政府及實體經濟企業引入行內外資金超500億元。

該行一名相關負責人介紹，該行將繼續秉承“為金融改革探索路子、為經濟建設多作貢獻”的初心和使命，為地方政府專項債券的專案篩選、發行、承銷、投資、配套融資以及資金監管提供最優質的全流程金融服務，不斷提升“融資+融智”服務能力和效率，引導更多金融資源投向海南經濟發展重點領域。

策劃：海南日報財經融媒中心

值班主任：楚煜

值班總監：李國棟

內容稽核：陳詠棋