在之前的文章中，作者和大家聊聊河北省與北京市、天津市之間的區劃調整問題。在50年代，河北省北部的11個縣，例如劃入了北京市。在70年代，河北省北部的5個縣，又劃入了天津市。請注意，在這5個縣劃入天津市之後。在北京市和天津市之間，出現了河北省3個縣的飛地。那麼，為何會出現這樣的情況呢？今天，我們就聊聊這個複雜的問題。

首先，我們需要聊聊河北省和北京市、天津市之間的形成關係。在13世紀，北方的元朝逐步以後，在幾十年時間內，先後消滅了西夏國、西遼國、大金國、吐蕃各部、大理國和南宋等一系列政權，建立了一個疆域龐大的帝國。但是，元朝的疆域面積太大，唐宋時期一直推行的州縣兩級區劃制度，對於元朝來說並不適用。因此，元朝在金國、西夏等國的區劃經驗上，推出了行中書省制度，把全國劃分為10個行省。行省制度逐步改進，並且沿用至今。

元朝的行省面積都很大，例如四川行省、甘肅行省、河南江北行省等等，每個省都相當於現在的好幾個省。元朝雖然建立了行省制度，由於屬於初創階段，各方面的問題很多。元朝對地方放權怠惰，在元朝統治的末期，出現了地方官員武裝割據的情況。1368年，明朝驅逐了元朝統治以後，結合元朝的經驗教訓，對行省制度進一步完善。由於明朝擁有北京和南京兩個首都，因此，出現了南北兩個直隸區。在加上其他13個省份，共同形成了大明兩京一十三省的模式。其中，北直隸相當於現在的京津地區和河北省等地，南直隸則相當於現在的江蘇省、安徽省和上海市。

認真的說，我國很多省份的大概行政區劃，都是在明朝統治時期基本確立的，例如河南省、福建省、四川省等等，與現在的行政區劃相比，差距並不是很大。但是，北直隸的情況完全不同。17世紀中期，面臨了各方面內憂外患的明朝，最終滅亡。東北崛起的清朝開始大舉入關，並且在10多年的時間裡，平定了南明諸王和農民軍勢力，確立了對中原各地的統治。由於清朝定都北京，南京的地位下降，被改名為江寧府，成為了江南省的省會。南直隸改成了江南省（康熙時期，拆分為江蘇省和安徽省），北直隸則成為了直隸省。北京被稱為順天府，順天府尹管理了周邊22個縣。其實，此時順天府的管轄區，與現在的北京區劃相比，區別並不大。

至於天津市，在明清時期僅僅是一個軍事要塞。因為明朝永樂皇帝在天津渡海南下，因而被稱為天津。在1840年之後，西方列強對清朝發動了一系列的戰爭，；例如鴉片戰爭。第二次鴉片戰爭、甲午戰爭等等。清朝一敗再敗，不得不開放各種口岸，其中，天津就是通商口岸之一。在外來資本的刺激下，天津的經濟開始迅速發展，截止清朝滅亡之前，天津已經成為了北方赫赫有名的大城市（天津的地價，甚至超過了京城）。當時，在北方地區，天津、大連和青島赫赫有名。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的動盪局面，而且長達10多年時間。1928年，北伐戰爭結束以後，當時的政權，先後把天津市和北京市都提升為特別市。特別市的地位類似於現在的直轄市，不過並不完全一樣。

至於直隸省，改名為河北省（取自於唐朝的河北道）。一轉眼到了40年代末期，在建國的初期，出於管理各個大城市的需要，我國總計建立了10多個直轄市。其中，除了北京、上海、天津、重慶等傳統直轄市之外，廣州、南京、武漢、西安、瀋陽等各省的省會城市，也曾經被提升為直轄市。進入50年代前期，隨著局勢徹底穩定，我國進入了戰後重建和發展經濟的階段。在這樣的情況下，我國各地區的區劃開始重新調整，大部分直轄市被撤銷。截止50年代中期，我國的直轄市數量，下降為3個，只剩下了北京、上海和天津。50年代的直轄市面積都很小，僅僅管理市區和郊區。例如上海市，1952年的管轄區面積只有600多平方公里，還不到現在的十分之一。

當時，北京市的外圍各縣，由通州專區管理。天津市的外圍各縣，由天津專區管理。請注意，天津專區和通州專區都隸屬於河北省。隨著經濟發展的需要，城市面積進一步擴大，很多工程需要重新規劃。直轄市的面積太小，不利於整體統籌發展，反而制約了經濟發展。因此，從1952年到1958年，6年時間裡，河北省陸陸續續把自己的11個縣，劃入了北京市管理。就在同一年，河北省把天津縣，劃入了天津市管理。

與北京市的情況有所不同，1958年，天津市被撤銷了直轄市地位，成為了河北省的省會城市。這樣的情況持續了9年時間，到了1967年，天津市又一次被提升為直轄市，河北省的省會，先後遷往保定和石家莊。隨著經濟持續發展，天津市遇到了與北京市、上海市類似的問題，自身管轄區面積太小，不利於城市建設和經濟發展。因此在1973年，河北省下轄的武清縣、薊縣、寧河縣、寶坻縣、靜海縣等5個縣，被劃入了天津市管理。

請注意，這5個縣陸續劃入了天津市之後，出現了一個非常尷尬的情況。河北省北部的各個縣，陸續劃入北京市或者天津市。造成了香河縣、大廠回族縣和三河縣級市（簡稱為北三縣），與河北省不再直接連線，成為了飛地。當時，曾經有人建議把北三縣也劃入天津市。不過，北三縣在那個時候主要以各種農場為主，經濟實力相對單薄，天津市並沒有同意。此外，河北省也不同意這樣的建議。因此，北三縣雖然與天津市、北京市的距離都很近，卻隸屬於河北省廊坊市。請注意，雖然距離近，但由於戶口不同，區別非常大。作者就是河北人，老家在河北南部。為了下一代的教育、工作，作者的幾位發小都選擇在天津安家。