9月19日
安徽日報專版報道馬鞍山
全力推進製造業三年倍增行動
在產業高質量發展上爭做高地
全文內容如下
方圓精密機械有限公司生產車間。（資料圖片）
泰爾重工股份有限公司數字化車間。王文生 攝
博望區一機床製造企業生產車間。王文生 攝
慈湖高新區中電泰日升公司。濮勇 攝
安徽晶飛科技有限公司生產線。秦祖泉 攝
馬鋼車輪。 王文生 攝
馬鋼高鐵車輪產品。（資料圖片）
蜂巢能源動力鋰離子電池專案。儲燦林 攝
2021年11月12日，中興新地（馬鞍山）產業園正式投入運營。（資料圖片）
中秋假期，寶武馬鋼重點工程新特鋼專案建設繁忙如常，上千名建設者搶抓施工黃金期，全力保障施工進度，確保工程安全質量，力爭實現新特鋼專案年底基本建成目標。在工程施工現場，地上地下各項施工同步推進，挖掘機、吊車依舊全速執行，廠房鋼結構上焊花格外耀眼，廠房鋪設的紅、橙、藍色屋面與綠色的鋼結構交相輝映，工地現場處處是節日“不停歇”的奮鬥畫面。該工程目前正在進行廠房屋面封閉，部分割槽域已進入裝置機電安裝階段。
今年2月8日，馬鞍山市召開製造業三年倍增突破年暨“改作風辦實事優環境”動員大會，併發布《馬鞍山市制造業三年倍增行動計劃實施方案（2022-2024年）》。該市將把發展製造業擺在突出位置，以技術改造挖潛存量，以招大引強培育增量，紮實推進製造業三年倍增，加快打造現代特色農業，促進服務業振興，在產業高質量發展上爭做高地。
錨定製造業三年倍增行動計劃目標，今年以來，馬鞍山市爭做高地、勇當先鋒，堅持專案為王，以“開局即決戰、起步就衝刺”的狀態，吹響“衝鋒號”，跑出“加速度”，一個個大專案、好專案落地生根、開花結果。
站高謀遠，“專案為王”匯聚磅礴動力
9月15日，走進在寶武特冶特種冶金材料馬鞍山基地專案現場，挖掘機、打樁機等大型機械運轉不停，工人分佈在各個點位忙著打樁、清表、土方挖運等施工作業，現場一片熱火朝天的建設場景。
“政府部門給了我們很大助力，解決了很多問題。”施工方相關負責人說，為了保證專案按時按質按量完成，施工隊加大了人力、機械投入力度。每天有100多名工作人員忙碌在施工一線，10多臺（套）大型機械裝置同時作業。目前施工正在有序推進。
謀劃有方，招商有力，一個個重大專案井噴式集中、有序開工。這種“井噴”並非機緣巧合，正是全市集中力量抓專案的“水到渠成”。馬鞍山市建立“七未”專案全過程閉環管理機制，透過多種方式，分類整理出“洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、在建未入庫、竣工未投產、投產未上規、上規未達產”等“七未”專案清單，以“全生命週期”管理理念，跟蹤專案建設每個環節，梳理困難和問題，分類施策、協調各單位，提出解決方案和辦理時限，跟蹤、通報排程進展，並透過建立會商協調機制，統籌要素保障，提速提效專案建設。
沒有專案就沒有支撐、沒有發展。馬鞍山市將專案作為經濟工作的總抓手，背後有很強的現實和未來邏輯——做大經濟總量、改善基礎設施、做強產業支撐、提升綜合實力，關鍵靠專案投資。
以寶武特冶特種冶金材料馬鞍山基地專案為例子。專案總投資約20億元。專案分兩期建設，其中一期專案總投資約12億元，專案計劃明年10月建成。建成達產後，可形成年產約14。63萬噸鋼錠的生產能力，預計可實現年銷售收入22億元。二期專案主要建設電渣重熔車間、成材車間等。
產業發展有其規律，不可能一蹴而就。步入快速軌道，久久為功，速度和效益自然會顯現出來。馬鞍山市堅持“專案為王”，強化“雙招雙引”，積極承接滬蘇浙優質產業轉移；同時，透過強化專案統籌排程、強力推動專案建設、深化專案謀劃儲備，努力形成“開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批”的專案持續推進格局，讓新動能加速積蓄，新活力持續迸發。
今年1月至7月，全市重大專案已投產53個，累計投產率88。3%。
聚力成勢，“雙招雙引”集聚發展勢能
9月6日，馬鞍山經開區藍黛科技新能源汽車高精密傳動齒輪生產製造專案簽約儀式舉行。該專案計劃總投資23億元，建設新能源汽車電驅總裝及其高精密傳動齒輪和電機軸配套生產基地。預計專案一期建成達產後，可實現年銷售收入10億元。
今天的“大專案”，就是明天的“大發展”。在製造業三年倍增行動計劃的開局之年，面對複雜嚴峻的內外部環境，抓住“雙招雙引”就是找準發展的“穴位”。這個“穴位”，就是千方百計壯大經濟體量。因為區域經濟發展沒有一定的規模和速度，就沒有競爭力和影響力。
專案是等不來的，必須主動去跑去要去爭。搶時趕早謀專案、勤跑善要爭專案、千方百計引專案，全市拿出“十八般武藝”。
——整合駐外聯絡處、縣區園區和部門招商力量，組建十大新興產業專班，建立“賽馬”機制。這些招商“特種部隊”緊盯世界500強和國內500強、跨國公司、央企國企、知名民企，堅持以大專案帶動大產業、大叢集發展。
——不斷創新“雙招雙引”方式，匯入基金牽引、促成聯合招商、座談群主鏈主、對接商會協會，打出“產業鏈招商”“以商招商”“商協會招商”的組合拳，全力以赴招大引強、延鏈補鏈；利用電話、電子郵件、影片等方式進行“雲洽談”“雲簽約”，確保招商引資“不斷線”、投資促進“不打烊”。
——出臺《馬鞍山市2022年度載體單位雙招雙引考核辦法》《“賽馬計劃”實施方案》，引入招商“賽馬”機制，明確競爭物件、競賽指標，並將競賽成績與目標考核掛鉤，倒逼各載體亮出“金剛鑽”，比學趕超增動能。
……
市領導領銜、包保推進重點招商專案，帶頭外出尋找線索、洽談專案，堅持頂格領導、頂格謀劃、頂格協調、頂格推進。一個個大專案、好專案紛至沓來。因專案落地建設的強力拉動，更產生了“建好一批專案、搞活一方經濟、帶動一方發展”的效應。
1月至7月，全市簽約5000萬元以上製造業投產專案126個，完成全年目標任務的70%，超序時進度11。7個百分點。
技改創新，“扶優扶強”轉換新舊動能
在寶武馬鋼長材事業部鍊鋼二分廠2號脫硫站，工作人員何宏濤正在操作測溫取樣機器人進行工作。只見他輕點螢幕上的“啟動”按鈕，一個身穿“隔熱服”的機器人便快速將長長的“手臂”伸入鍊鋼爐，準確地從1300℃的鋼水中取出樣品。這臺6軸增強型工業機器人又叫關節型手臂機器人，其結構跟人類手臂結構極為相似。
這臺機器人也是馬鞍山市技術改造的縮影。推進製造業三年倍增，既要引進增量，也要啟用存量。今年以來，馬鞍山市緊扣製造業三年倍增主題，加快實施新一輪高水平技術改造，推動規模以上工業企業技術改造全覆蓋。越來越多的企業以數字化、網路化、智慧化、綠色化、高階化為主線實施技術改造，形成蒙牛、山鷹等一批標杆企業。
“存量”轉型，既要賦“智”，更重提“質”。馬鞍山市深化畝均效益評價，運用評價結果推動扶優扶強、優勝劣汰，規上工業企業畝均稅收由2018年的12。59萬元增至2021年的17。39萬元，增長38。1%。
一畝“高產田”，發展空間有多大？位於鄭蒲港新區的安徽帝顯電子有限公司，是A類的規上企業，2021年的畝均稅收高達85萬元，為2020年的4。1倍。真金白銀讓更多的“低效地”變成了“高產田”。蜂巢能源兼併收購基本停產的新能源電池企業，在250畝地上重新投產發展；皖豐車業資產收購當地一家金屬材料公司……
畝均效益促進企業“追新賦智”的放大、倍增效應，在馬鞍山市很多企業身上表現得淋漓盡致。除了“畝均論英雄”改革，馬鞍山市在全省率先開展單位能耗產出效益綜合評價和鑄造產能綜合評價，加快把製造業基礎優勢轉化為發展優勢。透過強力倒逼低效企業市場出清，把置換出的土地、能耗、鑄造產能等要素指標配置給新引進的大專案、好專案。
一江兩岸發展潮湧，千帆競發、氣勢如虹。一座城市的奮進勢頭，也在這一連串改變中悄然換檔。奮力推動三年制造業倍增，馬鞍山全市上下正擼起袖子加油幹。