從2021年開始，我國原來實行的棚改將退出歷史舞臺。根據相關部門的要求，2020年全國各地計劃改造中的老舊小區達到3。9萬個，涉及到近700萬戶居民。據統計，我國一共有老舊小區16萬左右，改造總投入達到4萬億元。不過，在實際的舊房改造中，卻遇到不少矛盾：

一個是，很多小區要裝電梯，遭到一二樓業主的強烈反對，這些業主不願意掏錢，認為裝電梯與自己無關。而後期電梯的維護費用一二樓業主更是不願意出。另一個是，老舊小區房齡都有幾十年了，建築結構也不穩定，應該拆掉重建，何必再投入大量的資金和人力去進行改造呢？實在太不值得了！

聽了一些居民的想法，也不無道理。但問題並沒有這麼簡單，要知道國家煞費苦心地結束了棚改，再準備推出舊改新政，肯定是經過多方權衡之後才下的決議。而我們認為，以下幾點是“以改代拆”的主要原因。第一，棚改貨幣安置，會造成社會貧富進一步分化。大家都希望動拆遷的好運能降臨到自己頭上來，因為對很多拆遷戶來說，他們本來做的工作只是保安、保潔、開出租和打零工的，而如果棚改來了，他們的命運就此改變，統統都成了千萬富翁甚至億萬富豪。

最著名的是深圳白沙洲拆遷，據瞭解白沙洲是深圳城內最大的城中村，由五個自然村組成，大概有15萬人口。有一位當地拆遷戶向媒體透露，他家拆遷面積達1200平米左右，拆遷後得到15套回遷房，按照當時周邊10萬元/平米的房價來算，這些房子的總價值不低於1。2個億。其實，當時的白沙洲一夜之間誕生了400個億萬富豪，還有1400個5000萬級別的千萬土豪。棚改動拆遷給人們一個不勞而致富的途徑，長此以往，大家都不要努力工作，不要創造財富，只要待在家中等拆遷就好了。

第二，拆遷成本上升，地方政府和開發商承擔不了。之前由於房價一直在上漲，開發商看到拆遷成本高，也是可以接受的，至少還有利可圖。不過也造成了很多棚改釘子戶，滿天開價，這增加了地方政府、開發商的動遷難度。但從2020年開始，全國的房價出現分化，土地價格也有漲有跌，拿下棚戶區，地方政府和開發商都有可能因動遷費用過高，而出現虧損。一邊是拆遷戶的要價越來越高，另一邊是地價、房價出現波動，穩賺不賠的日子已經過去，再進房子拆遷的風險太大，開發商拿地建房開始謹慎起來。

第三，各城市商品房庫存已經消化差不多了，住房需求趨於飽和，在建房產容易誘發系統性風險。本來棚改主要任務是給一些城市去商品房高庫存的，這樣可化解銀行的金融風險。現在庫存去得差不多了，棚改就要結束了。同時，棚改雖然把一些城市的商品房庫存給降低了，但是當地的房價又漲上來了。有些地方棚改之前，房價只有四五千元/平米，現在漲至萬元/平米以上，這也讓當地居民叫苦不迭，因為他們買房都是拿血汗錢去買，跟貨幣化安置完全是不同的情況。

與棚改不同，舊改就更加有利於民眾了。舊改就是改善當地居民的生活環境和提高質量為目的，主要是給舊小區加裝電梯，對老化的電線、管道進行重新調換，對小區的綠化進行進一步完善，讓本來就老舊的房子煥發新的容顏。事實上，很多舊改小區的房子是可以住人的，只要改造好，還是住得挺舒服的。這樣舊改還能提供更多的相關崗位，帶動更多的企業復甦和成長。大拆大建，浪費資源，舊區改造，利國利民，而且還不會推高當地房價，何樂不為。