本報訊（記者 周青莎）記者9月9日獲悉，河南省內黃河流域環境資源案件由鄭鐵兩級法院集中管轄已滿兩週年，省高階人民法院通報兩年來黃河流域環境資源案件集中管轄情況，併發布環境資源典型案例。

“河南法院努力把每一起案件都辦成‘精品案’，為黃河流域生態保護和高質量發展提供強有力的司法保障。”省高院副院長王韶華介紹，兩年來，鄭鐵兩級法院依法審理各類環境資源類案件2107件，審結1971件，案件平均審理天數為33。16天，較集中管轄之前縮短近50天。

只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。鄭鐵兩級法院堅持“嚴”字當頭，嚴懲重處汙染環境、破壞生態的違法犯罪，讓破壞黃河流域生態環境者付出沉重代價。兩年來，共受理涉黃河流域環境資源刑事一審案件673件，審結582件，判處犯罪分子991名。在追究行為人刑事責任的同時，一併追究其損害社會公共利益的民事責任，增加違法犯罪成本，讓行為人為汙染行為“埋單”。梁某賓等4人將工業廢水倒入河流，造成嚴重水汙染事故，被追究刑事責任後，法院根據村委會的訴求判決梁某賓等4人賠償46萬餘元。金華市某生態中心訴濟源市某鎳業公司民事公益訴訟案，法院組織調解並達成調解協議，由該公司採取改進環保設施、原地補植樹木等替代性方式承擔責任，並探索協議履行社會公開和定期報備制度，確保被汙染破壞的生態環境得到及時修復。

在行政案件中，法院依法支援行政機關嚴厲打擊汙染環境、破壞自然資源的違法行為，助力黃河流域生態環境治理能力提升。兩年來，共受理涉黃河流域環境資源行政一審案件926件，審結857件，行政機關負責人出庭應訴率85。27%。

針對黃河流域跨度大、當事人應訴距離遠的問題，鄭鐵兩級法院探索“基地+巡迴審判”模式，在黃河沿岸設立7個巡回法庭，堅持到案發地開庭，既便利群眾訴訟，又達到“審理一案、教育一片、警示一方”的效果。在焦作、濮陽、開封、新鄉成立司法保護基地，在鄭州、洛陽、濮陽等地設立12個生態環境修復基地，增強了司法保護黃河生態的合力。

對案件審理中發現行業監管、社會管理和行政機關執法水平存在的問題，法院及時向相關部門發出司法建議101份，有效堵塞生態環境治理漏洞，促進行政機關環保執法能力提升。

為推動建立黃河流域司法執法協作機制，形成黃河流域生態環境司法保護的整體合力。省高院與青海等沿黃省區高階法院共同簽署《黃河流域9省區高階人民法院環境資源審判協作框架協議》，加強黃河流域生態環境的整體司法保護；研究出臺《省內黃河流域環境資源案件集中管轄聯席會議制度》，加強集中管轄法院與當地法院的協調聯動。省高院還分別與省檢察院、省公安廳會籤多份檔案，加強刑事案件方面的協調配合和環境民事公益訴訟方面的銜接；與黃河水利委員會河南黃河河務局會籤《關於服務保障黃河流域生態保護和高質量發展加強協作的意見》，推動建立長效工作機制，構建“共抓大保護”新格局。