2023年北京將建成一座什麼樣的城？
翻開今年的《政府工作報告》和《計劃報告》，一座北京城市形象躍然紙上。
這是一座“文化的城”，在報告中可以讀懂“首都文化這篇大文章”；
這是一座“生態的城”，報告強調要踐行“綠水青山就是金山銀山”；
這是一座“數字的城”，處處充滿“孿生數字”的智慧；
這還是一座“韌性的城”，保障“城市生命線”安全執行。
演藝之都
大戲看北京看出精彩
演出沉浸式互動其中
《政府工作報告》原文：
著力打造“演藝之都”，推進“大戲看北京”，精心組織創作一批文藝精品，辦好惠民文化消費季……積極開展數字藝術、沉浸式演出等數字文化場景建設。
《計劃報告》原文：
繼續打造“會館有戲”文化品牌，推進書香京城建設，開展1。6萬場首都市民系列文化活動。
解讀：
繁榮和發展首都文化是北京紮實推進全國文化中心建設的應有之義。一段時期以來，新劇場建設在不斷加速：北京人藝新劇場——北京國際戲劇中心落成，吉祥大戲院以國際先進標準重建，中央歌劇院劇場開門迎客，大華電影院轉型為大華城市表演藝術中心，有“文化糧倉”之美譽的北京城市副中心劇院正在加緊建設中……這些文化新地標不僅能極大豐富人民群眾的精神文化消費，更能進一步帶動各大文藝院團的藝術創作。
古建築、老會館也成為別緻的演出舞臺：“北京古建音樂季”活動中，悠揚的樂聲響徹鐘鼓樓、永定門、五塔寺、先農壇、國子監、古觀象臺、智珠寺。“會館有戲”品牌中，顏料會館、湖廣會館等一大批老會館被重新活化利用，形式新穎的沉浸式演出，給市民帶去不一樣的視聽享受。
北京文藝創作湧現出了大批精品佳作，持續賦能美好生活：電影《長津湖》叫好又叫座，《覺醒年代》《香山葉正紅》《我們的新時代》等一系列京產廣播電視網路視聽作品在各大平臺熱播，收穫了收視口碑雙豐收；話劇《香山之夜》、舞劇《天路》《五星出東方》、京劇《李大釗》等一批精品力作紛紛湧現。如今，“看戲”已經成為北京市民重要的文化活動之一。中國兒童戲劇節、國際青年戲劇節、國家大劇院國際戲劇季、老舍戲劇節、“柏林戲劇節在中國”等多種型別的戲劇節慶漸成氣候。
繼續打造“會館有戲”文化品牌，辦好惠民文化消費季，開展1。6萬場首都市民系列文化活動，持續做好“魅力北京”重點活動，辦好北京優秀影視劇海外展播季……2023年的北京，豐富的文化供給蓄勢待發，值得期待。
博物館之城
寶蘊光含看藏品
博物館裡品老城
《政府工作報告》原文：
加強博物館之城建設，更加便利公眾走進博物館。
《計劃報告》原文：
落實公共文化服務保障條例，提升圖書館、博物館等設施智慧化服務水平。
解讀：博物館之城建設是一項系統工程，是推進物質與非物質文化遺產深度融合的全新文化生態。北京最早明確提出建設博物館之城是在2020年，明確北京要打造佈局合理、展陳豐富、特色鮮明的博物館之城。這是新形勢下首都文博事業發展的新目標，也是北京推進全國文化中心建設的重要內容和載體。北京的博物館數量較多、藏品豐富、底蘊深厚。據市文物局介紹，截至2021年末，全市共有204家各類備案博物館，免費開放博物館達94家。北京地區博物館藏品總數已達1625萬件套，可移動文物數量和三級以上珍貴文物數量均居於全國首位，持續開放基本陳列520個，每年平均舉辦展覽600多項，開展活動上千項，年均接待觀眾超過5000萬人次。
《政府工作報告》明確，今年將繼續加強博物館之城建設，更加便利公眾走進博物館。如今，逛博物館已經成為不少市民的重要生活方式，連年推出的北京博物館通票讓公眾逛展格外方便，不少館點推出兩人次免費或優惠折扣，鼓勵市民“舉家”逛館。無法到線下看展的觀眾，也可透過各博物館不斷推出的線上直播，進行“雲逛”博物館，別有一番新奇體驗。此外，各類文博類講座、線下活動也層出不窮，講述著這座城市的底蘊，也彙集了來自世界文明的精華。
令人欣喜的是，北京文博領域的智慧化水平也在不斷攀升，不同博物館的智慧化轉型“各顯身手”：數字故宮小程序升級，從最初的導航小助手，變成更加智慧友好的開放服務平臺，不僅有AR實景導航，還擴充套件線上購票、預約觀展、線上購物等實用板塊；首都博物館持續探索5G技術在文博領域的應用場景，讓展陳圖片“活起來”；數字藏品、數字展覽等新形式推陳出新，博物館正加速數字化。
公園城市
開窗見綠衚衕美城市綠肺現野趣
《政府工作報告》原文：
著力建設公園城市。核心區繼續挖潛增綠，其餘各區全部達到國家森林城市標準。
解讀：綠色是首都高質量發展的亮麗底色，為進一步拓展市民就近綠色休閒空間，北京多措並舉，深入挖潛增綠。
廢棄化工廠變身“城市綠心”、工業大院變身萬畝張家灣公園……本市在拆除違法建設，清退工廠、出租大院時，把土地留給綠色。北京市發改委資料顯示，自2017年“疏整促”專項行動開展以來，全市留白增綠8845。8公頃，總面積相當於13個奧林匹克森林公園。
過去五年，本市超額完成新一輪百萬畝造林綠化工程，建成溫榆河公園一期等一批大尺度綠化空間，國家植物園正式揭牌，全市森林覆蓋率達到44。8%。
新一輪百萬畝造林綠化行動順利收官，進一步拓展了市民就近綠色休閒空間。據市發改委資料顯示，本市公園綠地500米服務半徑覆蓋率達到88%，人均公園綠地面積達到16。63平方米。據悉，去年，本市推動園外園生態環境提升五期工程、奧北森林公園二期等12處新一輪百萬畝造林綠化專案開工建設，新增公園綠地面積430公頃。溫榆河公園朝陽一期、順義一期開園迎客，二期工程實現全部開工建設。
此外，本市還著力透過生態修復、生活功能有機融合，打造公園式街道、花園式衚衕，為小微空間“增綠”。市發改委資料顯示，近年來，本市已累計建設460處小微綠地和口袋公園。
《政府工作報告》明確，今年，本市還將因地制宜建設口袋公園、小微綠地。高質量規劃建設國家植物園，新增城市綠地200公頃，新建10處郊野公園，著力打造南苑森林溼地公園等大尺度綠化空間，加快宜林荒山綠化，在具備條件的公園實施“減圍欄、促聯通”，統籌推動綠隔地區拆建聯動，實現“綠地連片、綠道連通”。
智慧城市
“一網通辦”群眾跑腿少
“京通、京辦、京智”便利多
《政府工作報告》原文：
全面實施智慧城市建設規劃，深入推進“一網通辦”“一網統管”“一網慧治”，統籌各類公眾服務、政務服務和決策服務。完善大資料平臺，推動感知體系等基礎設施建設取得突破。拓展醫療、教育、文旅、稅務等領域智慧應用，深化數字化社群建設試點，推動數字服務適老化改造，讓市民享受到更多便利。
《計劃報告》原文：
推動新一代資訊科技和城市基礎設施深度融合，讓數字技術更好惠及民生、造福人民群眾。
解讀：
《北京市“十四五”時期智慧城市發展行動綱要》明確提出，2025年北京將建設成為全球新型智慧城市標杆。朝著這個目標，過去一年本市夯實城市數字“地基”，全力打造三個智慧終端：作為給自然人和法人提供多項便民服務的一站式平臺，“京通”上線試執行；作為面向全市各級行政事業單位人員的智慧協同辦公平臺，“京辦”全市註冊使用者達45萬；作為官方移動辦公協同軟體，“京智”累計接入58個部門588個資訊系統；城市碼完成18類實體身份標識規則認定並啟動樓宇碼試點。同時著力推動數字深度賦能城市執行，全國首個災害應急資料區塊鏈服務平臺上線，數字人民幣試點擴大到北京全域，落地場景49。3萬個。支援企業參與智慧城市建設，印發加快促進智慧城市全域應用場景開放試點示範實施方案，釋出兩批13個智慧城市應用場景“揭榜掛帥”榜單。
插上智慧的翅膀，千年古都北京將更“聰明”、更“懂”老百姓。今年北京將深入推進智慧城市“七通一平”基礎設施建設，深化“京通”“京辦”“京智”應用。推進智慧城市應用場景開放，推進智慧交通、智慧醫療、智慧文旅等建設，深化數字化社群建設試點，持續推進數字服務適老化改造。基本完成高級別自動駕駛示範區3。0階段擴區任務。此外，本市還將把企業開辦、不動產登記“全程網辦”等改革拓展至外資企業，建立完善全市統一的數字服務、數字監管、數字營商平臺，進一步最佳化營商環境。
韌性城市
風來雨急都不怕
海綿城市韌性強
《政府工作報告》原文：
深入開展韌性城市建設。制定韌性城市空間專項規劃，系統提升城市本質安全水平。健全防災救災體系，嚴密做好各類應急物資儲備和供應體系建設。加快海綿城市建設和積水點治理，加緊建設溫潮減河工程，推進病險水庫除險加固。開展燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動，保障“城市生命線”安全執行。
《計劃報告》原文：
應急預案體系建設三年行動計劃收官，編制完成市級應急避難場所規劃。高質量完成自然災害綜合風險普查，加強公共消防基礎設施和消防隊伍建設，全面做好森林防滅火和防汛抗旱工作，加快海綿城市建設。
解讀：
近年來，北京市積極打造海綿城市。以“治水”為例，持續以減少徑流汙染、面源汙染，緩解城市積水內澇、熱島效應等為目標，提高城市適應氣候變化、抵禦水旱災害的能力；依託排水單元、排水分割槽、流域開展規劃編制，在城市建設和更新過程中把海綿城市規劃要求落實到位，充分發揮“滲、滯、蓄、淨、用、排”綜合措施；聚焦建成區內因雨水導致的問題，靈活施策，增強雨水就地消納和滯蓄能力。目標就是讓我們的城市能像海綿一樣，在面對極端氣候、自然災害時有彈性、有韌性，更好地保障城市安全和百姓生命財產安全。
今年本市將推進大寧、崇青等7座病險水庫除險加固工程，治理積水點20處。持續強化重點行業領域和重點部位安全隱患治理，基本完成經營性自建房安全隱患整治。推進燃氣、供熱、供排水管道老化更新三年行動，推進370公里管線改造任務。深化食品藥品全鏈條安全監管。讓生活在我們這座城市中的人們更安心。
亮點解讀
慢行系統日益完善 騎行成為首都市民新風尚
《政府工作報告》原文 ：
五年來，最佳化提升慢行系統超過3200公里，規範網際網路租賃腳踏車，騎行成為首都市民新風尚。
解讀：
從二環路上聯網成片的非機動車道，到溫榆河公園沿河步道；從用於通勤的腳踏車專用路到冬奧公園給孩子們建設的“腳踏車賽道”……得力於北京日益完善的慢行系統，騎行已經成為首都市民的新風尚。
十三五期間，北京市建成全國第一條腳踏車通勤專用路，並有序推進東拓、南展工程，日均騎行量4500至5000輛次，有效提升了回龍觀至上地通勤出行效率。實施慢行系統品質提升行動，完成二環輔路慢行系統改造、通行效率提升25%；建成CBD西北區、石景山保險產業園等一批示範街區，慢行系統逐步連片成網，出行環境得到明顯改善。
市交通委介紹，北京市民慢行出行意願持續提升，腳踏車年騎行量由2017年的0。5億次（公共腳踏車）提升至2021年的9。5億次（共享單車），腳踏車出行已迴歸城市。2021年，中心城區慢行交通出行比例達47。8%，創近10年來新高，北京市民慢行出行意願持續提升。
騎行在通勤中逐漸發揮越來越大的作用。據北京交通發展研究院調查資料，今年以來，城六區主要道路早高峰8：00-9：00期間斷面騎行量平均值為1898輛次/小時，較2020年提升了2。2%，新街口外大街、天壇東路等多條道路早高峰1小時斷面騎行量突破3000輛次。
除了通勤，騎行還成為市民休閒娛樂的一種方式。從天安門的日出，到首鋼園的日落，不少市民騎行休閒。共享單車企業哈囉還聯合京騎公司推出“最美中軸線”“京劇文化之旅”“騎跡東城，遇見故宮以東”“騎跡首鋼園，一起向未來”“循跡紅色之光”等五條集申遺、戲曲、工業遺產、奧運、紅色元素的沉浸式體驗路線，吸引市民騎遊北京。
越來越多的公園和公園之間的聯絡線也建設了騎行道，且大多考慮親子群體的需求。比如三山五園綠道全長38。86公里，坡度平緩，老少皆宜串聯起“三山五園”，還途經八大處、北塢公園、玉東公園、丹青圃公園、海淀公園、北京植物園等，堪稱是串聯歷史名園、景點最多的綠道，非常適合親子騎行。又比如，冬奧公園內，除了騎行道，還專門設定了兒童騎行車可騎行的坡道，讓孩子們樂享騎行。
《北京青年報》2023年1月16日相關版面
文/北京青年報記者 劉洋
編輯/譚衛平