封面新聞記者 趙紫萱

“生育政策如果變了，那以後可能就不用像我那樣折騰了。”四川瀘州的羅女士看到《四川省生育登記服務管理辦法》即將施行的新聞，不禁感嘆，她曾經為這個煩惱過。羅女士2011年生下女兒媛媛（化名），獨自撫養至今。當初辦《準生證》的場景，她還清晰記得。

羅女士 瀘州人

“我為了辦《準生證》選擇閃婚閃離”

羅女士的女兒媛媛目前已在上小學，11歲的媛媛高出羅女士半個頭。羅女士說，自己當時感情上遇到了一些挫折。2011年，她和媛媛的親生父親性格不合而分手，但分手後發現自己已經懷孕了，但因為身體原因和自己喜歡孩子，她決定要生下這個孩子。

“生過娃娃辦過手續的人都知道，按普通政策辦的話，就是沒有結婚證就辦不了準生證，沒有準生證就不好辦戶口，一環扣一環，為了給孩子上戶，我去找到媛媛的（親生）爸爸商量對策。”羅女士告訴記者，為了辦理《準生證》和給孩子上戶，她只好選擇和媛媛爸爸閃婚閃離。羅女士回憶，從街道辦到單位再到醫院一路蓋章，為了《準生證》，她四處諮詢打聽，也費了不少力。

羅女士獨自撫養媛媛至今，如今的媛媛性格開朗，是家裡的開心果。“當初為了生下媛媛，四處打聽了解生育政策，跑了很多地方。如果這兩天網上傳的新規真的要施行了，那像我當年這樣的單身孕媽要生孩子，就不用這麼費心思折騰了。”

曹女士 山西人

生育登記早已簡化 直接可以網上辦完

曹女士的兒子7個月了，2022年夏天在成都出生。曹女士告訴記者，在生下兒子之前，她還沒來得及去辦理生育登記。“正計劃著要去辦的，突然孩子要生了，就連忙去了醫院。”

為了曹女士的順利生產，曹女士的丈夫一直忙前忙後，所有手續都是他一人操辦。

兒子出生後，曹女士丈夫告訴她，生育登記已經填好了。“沒想到這麼快，我以為要去現場辦，把證件都帶好了。”曹女士丈夫說，他在網上填寫了他們夫妻二人的姓名、身份證號等資訊就完成了生育登記，等待稽核後就拿到了生育服務證。原本以為很複雜，實際上自己辦完流程才發現生育登記早已簡化，甚至都不用跑腿去現場辦。曹女士表示：“這樣很方便，不用出示我們的結婚證等任何證件，也不用我們跑路就辦好了，我們也能安安心心帶孩子。”

專家看法：

生育登記政策變化

增加了非傳統婚育行為的包容性

記者聯絡了中國人民大學人口與發展研究中心副主任宋健。宋健表示，兩個案例分別涉及生育政策本身的寬鬆化改革以及配套服務支援措施的完善。“生育政策從普遍一孩到全面兩孩，再到現在的三孩政策，對家庭生育子女數量的限制越來越寬鬆，與此同時，配套服務支援措施也越來越人性化。這是符合時代發展方向的變化”。

宋健提到，“準生證”是限制人口過快增長時期的歷史產物，隨著中國人口進入負增長，以往過時的政策制度都將逐漸被改革和廢除，取而代之的是構建積極生育支援政策體系。

關於生育登記相關政策措施的變化，宋健認為，一方面，增強了對生育的包容性，取消了以往很多限制性條款。比如案例中的孕媽或單親媽媽不需要出示結婚證明或孩子數量證明就可以為孩子辦理出生登記，極大方便了育齡人群；另一方面，對個人的責任意識和能力提出了更高的要求。每個成年人都是自己行為的第一責任人。

“單親媽媽在現實中仍面臨很多生活困境，比如收入、時間和照料資源的匱乏可能帶來的壓力、孩子父親的缺位對孩子成長的可能影響等，清醒意識到這些問題，做出對自己和孩子負責任的決策，是政策寬鬆化和相關措施人性化後對個體的相應要求。”宋健說。

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