《墾草令》的頒佈遭到的反對聲遠遠大於《秦律》，因為這實際上觸動了秦國的社會基礎。士是國家政治的基層力量，而商人是國家財富的掌握者，他們都有著廣泛的社會基礎和活動能量。很多人對《墾草令》中驅使士和商人開荒種地的規定表示反對，一些卿大夫引經據典地闡述士的重要性和商人的不可或缺。“鞅啊，咱們是不是做得太過了？”秦孝公也有點動搖了，畢竟反對的聲音太多了。
主公，別聽他們的，他們是懷有私心哪，士們慫思他們，商人們收買他們，所以他們都來說《墾草令》的壞話，”公孫鞅心裡也有點打鼓，可是還要表現得堅定無比。“那，那先試試看吧，”秦孝公沒有否定，也沒有肯定，反正有些猶豫，三個月後看效果，應該說有好有壞。好的方面是農民的種地積極性明顯提高，一部分士和少量的商人開始開荒種地。壞的方面是一些士選擇了離開秦國，前往東方發展。
而商人的表現更加激烈一些，一些富有的商人開始轉移財產到國外，其中的一部分甚至移民了，換句話說，大家用腳投票了。糧食能多收多少還不知道呢，人和財產倒先流失了不少，公孫鞅有些恐慌了，這樣下去，恐怕離捲鋪蓋走人不遠了。“鞅啊，據說，士和商人們最近移民的不少啊，”秦孝公自然知道，所以找來公孫鞅問詢。“那什麼，這個，最近這個留學的熱潮比較高，士們都想出去鍍個金什麼的，將來好回來報效國家。”
公孫鞅狡辯說，那，商人們轉移財產是怎麼回事？“這……”公孫鞅現在無話可說了。“別的我不管，你能不能告訴我，怎樣才能阻止他們移民，怎樣才能阻止他們轉移財產？”秦孝公有些惱火，變法進行到現在，倒有些進退兩難的意思了。進吧，有風險；退吧，太沒面子，“這，我有辦法，”公孫鞅說，其實，他真沒辦法不管怎樣，公孫鞅灰溜溜回到家裡，絞盡腦汁，要解決人和財產流失的問題。公孫鞅又來到廁所蹲坑，他覺得這是一個開啟思維的好地方，這裡味道足而且很安靜。
很快，他想到了辦法第二天，公孫鞅去見秦孝公，“主公，我給您講個故事，”公孫鞅說，他知道要鋪墊一下。哦。公孫鞅講的是當年伍子胥的故事，說的是伍子胥如何率領吳國軍隊佔領楚國，為父親復仇的故事，說到伍子胥鞭屍楚平王，被申包胥譴責，伍子胥迴應說：“吾日暮途遠，吾故倒行而逆施之。”“主公，咱們現在的變法也是這樣，日暮途窮，逆施倒行。不要管別人說什麼，咱們要堅持啊。”
公孫鞅最後落到了這裡，意思是不要聽信尋常人的話，秦孝公對這句話沒什麼興趣，倒是對伍子胥非常敬佩。“伍子胥真行，男子漢大丈夫，有仇不報，枉為人也，狗日的晉國，我們要報仇。”秦孝公一門心思想的還是報仇，猛然想起秦國也曾經幫助楚國復國，於是又加了一句，“楚國也是個忘恩負義的國家，東邊就沒有好人。”“主公，我們要復仇啊，”公孫鞅做出一副很激動的架勢來，其實他跟晉國和楚國都沒有仇。
“說吧，怎麼整？”說到復仇，秦孝公對變法又來了勁頭，“我想說說怎樣阻止人和財產流出，”公孫鞅進入正題，之後提出了他的方案。首先，不要為那些從國外回來的所謂“海歸”封官加爵，要讓人們知道到國外不是去鍍金而是去抹灰，這樣，很多人就不會出去了。其次，關閉所有的旅館，讓開旅館的都去開荒種地。沒有旅館了，商人們就沒有辦法出行了，也就沒有辦法轉移財產了。
進一步，要禁止百姓自由搬遷，這樣，他們就只能專心種地了，“好，就這樣了，”秦孝公同意了，基本上，這就是算是中國最早的閉關鎖國了。商鞅變法的第三根大棒出臺了，這一下，就像在公共糞坑裡扔了一塊大石頭，頓時激起了公憤。原來，秦國地處偏遠，教育水平低下，卿大夫家通常會送家中子弟去國外留學。如今，一道命令下來，今後的海歸概不錄用，這不是毀了大家的上進之路嗎？秦孝公的太子名叫嬴駟，只有十九歲。
太子的兩個師傅名叫公子虔和公孫賈，兩人也都是國學宗師，兩位老師對於公孫鞅的第三根大棒尤為不滿，為什麼？因為他們就都是海歸，他們的兒子也都是海歸。“太子啊，這個衛國人純粹就是在胡來嘛。閉關鎖國是一定要落後於世界的，老百姓連出行搬遷的權利都沒有了，這哪裡是一個正常國家應該做的呢？我們秦國經過這麼多年努力，文化水平好不容易有了一些進步，這下就前功盡棄了。太子啊，你應該去勸勸你爹啊，他好像有點走火入魔了。”
公子虔和公孫賈都是秦國著名的大儒，跟國外的一些大儒都有往來，很重視文化知識和國人的權利，“那，好，”太子血氣方剛，他早就看不慣公孫鞅了。於是，太子去見父親，恰好公孫鞅也在，“爹，我覺得最近的變法有問題，”太子也不講究什麼策略，上來就直說，秦孝公看看公孫鞅，發覺公孫鞅有些尷尬。“那，你說什麼地方不對啊？”秦孝公問太子，於是，太子一股腦兒將兩個師傅所說的那些都說了出來。“鞅，你覺得太子說得對嗎？”秦孝公沒有回答太子，而是問公孫鞅，公孫鞅現在有些難受，他不敢直接反駁太子，可是又不能說太子說得對。
怎麼辦？公孫鞅沉吟了片刻，終於想到了措辭。“主公，太子所言非常有理，說實話，我也很希望秦國能夠更有文化。可是，在有文化和復仇之間，我們選擇哪個？如果我們選擇向東方國家學習，那我們只能水遠跟在他們的後面，永遠受欺負。所以，我們必須採取一些不尋常的手段，才能實現復仇大業。這個，主公，您看呢？”公孫鞅沒有正面回擊太子，到最後還把皮球踢給了秦孝公。“嗯。”秦孝公點點頭，顯然他的選擇是復仇。太子看到父親站在了公孫鞅的一邊，很是氣憤，脫口而出：“照公孫大夫的話說，那不如干脆禁止詩書，什麼也不讓大家學了。大家當文盲，不是更好忽悠？