將經濟效益低的工業廠房透過城市更新實現蛻變，升級為更具經濟價值和產業內涵的現代化園區，實施城市更新“工改工”，是破解龍華土地緊缺難題的現實需要，亦是打造“數字龍華”，實現產業強區的一把鑰匙。

▲大浪英泰工業區將打造第四代高階產業綜合體——英泰智匯城。

近日，記者從龍華區城市更新和土地整備局獲悉，近年來，龍華“工改工”專案占城市更新舊工業區改造計劃的比重大幅提升，由“十二五”期間的26。5%提升至54。1%，“十三五”期間，龍華“工改工”計劃立項超151。4公頃，將造超500萬平方米優質產業空間！

新空間崛起：

低效工業用地加速騰挪，蓄勢待發

暮春四月，又是一年奮進時！

龍華區大浪街道，龍瀾大道與大浪南路交匯處，英泰工業區城市更新專案正在加緊建設，這裡是龍華最大的“工改工”專案之一。不久後，一座涵蓋高新產業研發用房、高階辦公、居住為一體的第四代高階產業綜合體——英泰智匯城，將矗立在外界眼前。

不止於英泰工業區，從推動工業區“騰籠換鳥”，到探索“工業上樓”模式，推進工業區複合式更新。如今，信利康豪佳工業區、清湖矽谷動力工業園等一批城市更新“工改工”專案加快建設推進，一座座涵蓋蓋高新產業研發用房、企業孵化基地、配套人才用房、配套時尚商業的高階產業綜合體將在龍華這片土地上矗立，成為龍華產業發展的新引擎、新支柱。

▲英泰工業區城市更新單元規劃效果圖。

時間回到五年前，彼時，因土地資源稀缺，缺乏高階、優質、連片產業載體，成為制約產業大區龍華轉型升級的突出瓶頸，土地空間的利用和改革已經步入“深水區”。在時代發展的語境下，龍華直面難題、努力探索，用好綜合改革試點關鍵一招，打響了龍華以“工改工”為主攻方向，邁向高質量發展和產業轉型升級的關鍵一仗，開啟全新路徑探索。

▲觀瀾信利康豪佳城市更新專案雛形初現。

一是，樣板帶動形成規模效應。

事實上，早在2018年，龍華區就以低效工業園改造提升為突破口，大規模鼓勵“工改工”專案，推廣“工業上樓”模式，同時嚴格按照產業部門要求“工改工”專案與重大產業專案對接機制，充分凸顯城市更新的產業導向。

以安宏基天曜廣場為例，昔日低效用地搖身一變種出數字經濟“高產田”，一棟樓宇產值就超百億，成為創新集約型工業用地新標杆，也為龍華“工改工”盤活低效產業用地提供了示範經驗。如今，“工改工”類城市更新對於促進龍華產業轉型升級、提升土地利用效率、拉動基建投資發揮著重要作用早已成為各界共識。

▲大浪建滔工業區城市更新專案現場。

二是，藉助政策東風實現彈射發力。

2016年，深圳市政府實行“強區放權”改革，將城市更新相關審批事權下放至各區政府。龍華積極響應“強區放權”改革，完善機制、組建隊伍，出臺《龍華區城市更新實施辦法》，加快理順機制，有序承接下放事權，同時以事權承接為契機，推動城市更新工作變檔提速。

藉助“強區放權”政策東風，“十三五”以來，龍華累計78個城市更新專案列入計劃，其中“工改工”專案計劃立項151。4公頃，不久的將來，拔地而起的將是超500萬平方米的優質產業空間。

三是，最佳化服務提高審批效率。

在改革最佳化審批流程上，龍華區進一步簡化“工改工”的審批環節和門檻要求，推行了“並聯審批”政務服務，採用“專案不停步、諮詢不停歇、業務不打烊”的工作模式和“連軸轉、不停歇”的工作節奏，加快專案審批效率。如：福城街道人才街區（竹園工業區）城市更新專案同步啟動計劃立項、規劃編制等工作，僅用半年時間就完成了計劃立項、專項規劃的審批，整體流程大大縮短。

▲福城街道人才街區（竹園工業區）城市更新專案抓緊施工。

據統計，過去五年，龍華“工改工”計劃立項已超151。4公頃，數字龍華產業發展迎來更廣闊空間。

新動能激盪：

產業、人才集聚，助力數字龍華強勢起飛

當今世界，數字化浪潮洶湧澎湃，矗立產業潮頭的龍華對數字化趨勢保持著高度的敏感，無論是企業主體的數字化轉型探索，還是產業空間的整體進化，無不提前佈局。

在距深圳北站僅4Km的傑美康工業區就進行著一場嬗變。

從僅有兩座樓的傳統封閉廠房，到規劃容積率5。8，重點發展新一代資訊科技，“科創、智創、創服、創展”四創一體的新一代數字產業園區，在“騰籠換鳥”間實現產業空間再造。未來，這裡將成為新型電子元器件研發、新一代移動終端裝置生產研發、微總部孵化等數字產業的開放式交流平臺，引領“工業上樓”空間新形態。

▲傑美康工業區城市更新專案經市建環委審議透過。

而在福城街道觀瀾大道地鐵4號線竹村站西側，以服務人才為核心建設的人才街區（竹園工業區）城市更新單元建設正酣。專案立足於打造“人才發展的國際社群、粵港澳大灣區人才創新創業示範基地、深圳北人才服務基地”，充分發揮龍華區位優勢，打造人才生態圈，將人才的引領驅動作用輻射大灣區城市群助推產業轉型升級，服務數字龍華人才需求。

產業空間是演繹創新故事的首要基礎條件，精準優質的產業空間，才能吸引高新企業進駐，吸引創新人才和創新資源聚集。可以預見，隨著高質量產業空間的不斷騰挪、數字人才的加速積聚，城市更新“工改工”無疑將為龍華產業發展，數字龍華強勢“起飛”帶來新的契機。

【來源：晶報APP】

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