引言

在古代社會中，官吏是兩個不同的職業，吏是一個龐大的群體，不僅在中央上數量多，在地方上也是一個複雜的群體。他們身份是十分特殊的，不是官但是擁有了部分的權力，擁有了官民這兩種性質。通常是作為官和民之間資訊傳遞的橋樑。特別是在地方上的吏，基層上的行政處理靠的都是吏在維護，所以說對於吏的管理上必須要十分的嚴格，否則很容易激發地方上百姓的矛盾。

地方上的混亂離不開吏的作用，不少的吏貪贓枉法，開始魚肉百姓，為禍一方。這些吏正是因為深知法律，所以在地方上開始欺壓官員現象也是不少的發生。宋代對於吏的關注也是在腐敗方面，所以開始對於吏進行管理。宋代的地方官員更換十分頻繁，這就導致了不少的官員還不如吏瞭解當地的實際情況，從另一方面也能夠看出吏所在地活動十分的頻繁，對於當地的政治生態造成不同的影響。

一、宋代官吏

宋代地方官基本上是三年就要被遷走，這也是為了防止地方官在地方上培植自身的勢力，而吏的任期卻是不固定的，大部分時間的吏退休之後自身再選人進行繼承。

這就說明了地方上的吏並不會和官員一樣受到任期上面的約束，擁有很大的自主性，同時即使吏進行了調動，也不是很遠地方的調動，往往是在附近調動，這是和官員不一樣的地方。

同時地方官員的職責有很多，包括了原本的賦稅、教化、刑獄等等都是由地方官進行管理的，如此多繁多的地方政務，官員是力不從心的，所以大多都是吏進行工作。

於是乎，地方上的吏成為了當地權力的實際使用者，不少的官員被吏所矇蔽，要麼就是勾結，這也是吏在地方上強勢的一個重要原因。宋代官員的遷轉使得給吏在地方上充足活動的機會。官員會對於剛到的環境感到陌生，而吏成為了一把手，能夠解決官員不少的問題，以至於在行政上沒有停滯，這也是吏所存在的重要因素。總的來說，吏的違法是在於官員的手下所行動的，很大程度上與官員對於吏的態度有關。

二、地方吏的能力

吏是在地方上行政上面的重要力量，許多政令的實施離不開吏的參與，他們在地方上處理政務的貢獻是很大的，主要是承擔了很多繁瑣的地方政務。根據區域的規模劃分，區域越大的，處理的政務也是越多，分類更加的細化，吏的數量也是越來越多。各級吏擁有自身的職責劃分，更加具有專業性。從本質上來說，吏的作用是為官府服務的，能夠更好的處理官員的任務，逐漸的成為了處理政務的一把手。

當吏群體開始對於地方上的行政越加熟悉的時候，往往也成為了一種非法獲利的能力。當官員昏庸無能的時候，吏在日常的工作中就可以利用自身的權力進行貪汙腐敗。同時，吏也是架起官與民之間溝通的橋樑，吏可以直接向官員彙報地方上的情況。同時，吏也是因為自身的工作，在地方百姓中頻繁接觸，由此可見，吏處在了官民之間發揮著重要作用。

《續資治通鑑長編》記載：“昔漢武外事四夷，內興宮室，財用匱竭，力不能支，用賈人桑弘羊之說，買賤賣貴，謂之均輸，雖曰民不加富而國用饒足。然法術不正，吏緣為奸，掊克日深，民受其病。今此論復興，眾口紛然，皆謂其患必甚於漢。”

結語

吏在國家的政治權利中處在了一個十分特殊的地位，他們是官民之間溝通的橋樑。維護了中央和地方上政務上面的運轉，越大的區域，就會有越大的政務要處理。吏的數量也是越來越多，出現了專業化的趨勢。同時吏是深知地方政治的人員，新上任的官員在處理政務的時候大多都是靠著吏進行運作的，這就給吏進行貪汙腐敗的機會，矇蔽官員或者是與官員同流合汙。